一、制定印发实施方案背景

2021年1月27日，湖北省人民政府办公厅印发了《湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案的通知》（鄂政办发〔2021〕9号），着力解决我市影响群众健康的心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题(以下简称"323"健康问题)，为实施好我市“323”健康问题攻坚行动，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题，有力回应百姓健康之盼，深入推进健康襄阳建设，不断提升全市人民健康获得感，市政府制定印发《襄阳市影响群众健康突出问题“323”攻坚行动 (2021-2025年)实施方案》，组织全市开展“323”健康问题攻坚行动。

二、实施方案提出我市“323”健康问题攻坚行动的总体目标

我市实施“323”健康问题攻坚行动的总体目标是：全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，充分认识“323”健康问题攻坚行动的重大意义，把实施“323”健康问题攻坚行动作为落实习近平总书记重要讲话精神的重大政治任务、健康襄阳建设的重大举措、党史学习教育的具体实事来抓，主动适应群众对身心健康的新期待，牢牢把握大卫生、大健康和预防为主的方针，力争从今年起用5年时间，坚持“防、筛、管、治、研”五位一体综合策略，推动全市健康促进体系逐步建立，全民健康素养水平不断提高，影响群众健康“323”突出问题得到有效解决，相关疾病得到有效控制，重点人群健康状况明显改善。

实施方案结合襄阳实际，设置了居民健康素养水平、个人卫生费用支出占比和各类健康问题指标、心脑血管疾病死亡率等16项指标，分别提出到2022年、2025年的目标值要求。

三、实施方案提出我市实施“323”健康问题攻坚行动的主要内容和重点工作任务

实施方案，明确提出围绕坚持预防为主、推进健康生活普及，实施医防协同发展、推进健康服务优化，加强支撑体系建设、推进保障机制完善，深入开展爱国卫生运动、推进健康环境建设等4个方面主要工作内容，开展“健康进万家”、健康校园建设、合理膳食推进、无烟环境建设、全民健身、心理健康促进活动以及加强基本公共卫生服务工作、加强防控体系建设、加强疾病筛查、加强健康管理、加强救治能力提升、强化科研支撑、加强医保基金保障、建立多元化投入机制、加强健康信息平台建设、坚持开展城乡环境卫生整洁行动、加强环境保护、加大卫生健康创建等18项重点工作任务。这些任务需要全市上下各级党委政府、各个部门齐抓共管、协同推进和全民共同参与、协作完成。

四、实施方案强调要求加强对此项工作的组织领导

实施方案要求各地、各部门把攻坚行动纳入重要议事日程、经济社会发展规划，建立横向到边、纵向到底的防治网络体系，要切实履行好职责，把解决“323”健康问题融入所有政策。要组织动员社会力量，参与“323”健康问题攻坚行动 ，形成全社会关心支持攻坚行动的良好氛围，培养每个人自主自律健康生活，形成每个人是自己健康第一责任人理念、每个单位都有维护群众身体健康责任意识。市将“323”健康问题攻坚行动纳入各县（市、区）、开发区领导班子年度实绩考核内容；将“323”健康问题攻坚行动纳入全市爱国卫生日常检查考评内容，每季度对各县（市、区）、开发区、市直单位检查考评。

解读人：市卫健委党组书记、主任 王军